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瞭望丨打造县域人才发展生态“龙口样板”

来源:新华社客户端 时间:2023-06-22 作者:龙口烟才网 浏览量:

龙口市,山东省下辖县级市,由烟台市代管,位于胶东半岛西北部、渤海湾南岸。近年来,龙口市坚持人才引领发展,充分发挥北方县域高质量发展排头兵优势,优化“政策供给、产才融合、服务保障”三项体系,加速推进产才教创“四链融合”,探索构建具有龙口特色的人才发展生态。

截至目前,龙口市已三次被山东省委、省政府授予“人才工作先进单位”,首批入选全国创新型县(市)、山东省青年人才首选城市。

打造动态全覆盖的政策供给体系

围绕打造更加积极、更加开放、更加有效的人才政策体系,龙口按照“提标、扩面、增效”思路,坚持“放眼全国、省内唯一”,平均每2年升级更新一次。

突出补贴标准快速提升。2021年,以“山东拔尖、国内领先”标准升级青年人才新政“金十条”,对生活补贴、购房补贴标准进行了指数级提升,持续保持政策竞争力和吸引力。对于新引进的博士、硕士、“双一流”及全球TOP200高校本科生、普通本科生,分别给予每人每年7.2万元、3.6万元、2.4万元、1.2万元生活补贴,补贴3年,同时分别给予30万元、15万元、10万元、5万元一次性购房补贴,补贴标准比原有政策提升近8倍。

突出覆盖群体多维发力。对扎根龙口工作5年以上的博士、硕士,分别给予生活补贴和一次性购房补贴;实施“亲情引才”政策,对回龙工作的龙口籍本硕博青年人才,分别奖励人才父母“忠孝金”,吸引在外龙口籍人才回乡创新创业。

突出支持范围提质增效。创新将政府资源更多下放用人、育人两个主体,与人才个体补贴政策灵活捆绑,全面提升人才政策牵引效能。对引才成效突出的用人单位、自主培育烟台市级以上人才工程的用人单位和领军人才在龙创办的科技型企业等,分别给予资金补助,全面激发用人主体、育人主体活力,持续提高人才引育水平。

构建闭环全链条的产才融合体系

立足产业基础优势,龙口打破“就人才抓人才”的单一布局,聚焦产业链布局人才链,形成“人才围绕产业转,产业依靠人才兴”的互融互促局面。

聚焦产业链,匹配引进链。一是方向精准化。开展人才助企服务行动,靶向高端化工等“十大产业链条”,为企业配备服务专员700余人,常态化走访企业,动态更新人才需求1200多条。编绘“英才地图”,举办“桑梓英才家乡行”,累计邀请500多名桑梓人才回乡考察,吸引50余名领军人才回乡创业。

二是路径多元化。深化“揭榜挂帅”引才模式,2022年为裕龙石化、道恩高材等重点企业发布榜单2.13亿元。探索“以赛引才”渠道,在江北县域率先举办全球高层次人才创业大赛,吸引20多个国家和地区的150个项目参赛。创新“政企联合引育用”计划,对企业引进人才给予事业编制、人才补贴和企业津贴,开启“共引共育共用”引才新模式。邀请清华大学、北京大学等60余所高校来龙洽谈。组建“政企联合招聘团”,赴江苏、陕西等100余所高校开展校地交流,畅通人才集聚通道。

三是活动知名化。截至目前,启动“人才龙口嘉年华”,举办“产才融合对接大会”“百校千才龙口行”等品牌引才活动40余场,达成合作300余项;开展直播带岗、云招聘等线上引才活动23场,吸引28.7万名青年人才参加活动。

立足成长链,延伸培养链。一是导师传帮带。引导企业建立“成长导师”制度,由国家级领军人才加速团队科研骨干成长。道恩高分子材料股份有限公司先后培育5名省“泰山产业领军人才”、烟台“双百计划”等烟台市级以上重点人才。

二是校企育良才。支持重点企业与高校合作开设“订单班”“冠名班”、设立专项奖学金,由企业委托“双一流”高校定向培育人才,与中南大学、北京化工大学等近10所高校开展合作。

壮大平台链,释放效能链。一是人才高地全面起势。打造龙口国际科创人才港,助力推进裕龙岛及毗邻区人才集聚区建设,加速融入山东省人才集聚雁阵格局。建立完善平台载体梯队库,共有省级以上科创平台53处,数十家企业在国内外设立研发中心,每年开发转化科研成果达100多项。

二是高端平台提速建设。总投资15亿元的科学技术研究院于2022年7月正式启动运营,现已集聚研发人员403人,支持华为“一体一园”、科技创新促进中心等创新创业服务平台提档升级。

三是校企平台多点开花。鼓励支持全市120多家企业与各类科研机构、高等院校建立产学研合作,吸引30多家高校在龙口建立联合实验室或科技成果转化基地。创新打造北京化工大学龙口研究院、华为工业互联网创新中心,带动提升人才自主培养质量。

优化暖心全方位的服务保障体系

坚持“满足人才需求有速度、服务人才举措有温度、开展人才工作有力度”的原则,打造“心服务·才满意”人才服务品牌,努力营造适宜各类人才扎根成长的环境。

以三种模式做优人才服务。一是专员式服务模式。为领军人才逐人配备“联系专员”“服务专员”“助创专员”“健康专员”,分别负责为人才提供思想联络、生活保障、创新创业、健康医疗等服务。开通人才服务专窗和人才服务专线,为人才解决子女入学、家属就业、健康服务等问题600多人次。

二是专班制服务模式。对重点科技型创业人才(团队),量身打造服务专班,实行“一线工作法”现场办公,帮助人才解决创业项目落地过程中遇到的问题,聚力实现人才创业零障碍零阻力。

三是专业化服务模式。线上建立“人才龙口”数字一体化平台,构建政策解读、企业推介、岗位匹配等“全数字”智能服务体系,实现人才服务“触手可及”。线下建立“人才服务联盟”,遴选优质服务供应商128家,为人才提供“吃住行游购娱医教养”等领域专属服务191项;创新推广政企联合开发免费来龙体验券,为青年人才提供免费服务;举办人才安居节,为人才提供专属购房优惠;实施青年人才婚恋服务“龙凤计划”,开展联谊交友、市情体验、人才购车季等服务活动15场,人才自豪感、归属感、幸福感显著提升。

以三种机制保障好工作落实。一是科学化奖惩机制。印发年度人才工作要点,把人才工作纳入全市高质量发展综合绩效考核,考核结果与干部使用、评先树优挂钩,对为人才工作作出突出贡献的单位和个人授予“特别贡献奖”,充分调动人才工作积极性。

二是项目化落实机制。将人才工作列入市委、市政府重点工作,立项督办、跟踪落实,定期通报工作进展情况;对重点、难点工作,实施人才工作“揭榜挂帅”机制,组织各职能部门领题攻关,凝聚人才工作最强合力。

三是成效化评价机制。服务领军人才与用人单位制定五年合作规划和年度实施计划,对合作项目实行备案管理、定期评估,将评估结果与政策兑现挂钩,激励人才与企业深度合作。

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